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实现先进制造业高质量发展的路径

2019-10-21 07:46:54

先进制造业是现代经济体系的重要组成部分。建立现代经济体系,实现高质量的经济发展,前提是实现先进制造业的高质量发展。先进制造业是充分运用现代计算机技术和数字技术,具有高度自动化、智能化和灵活性的制造业。要实现先进制造业的高质量发展,必须使先进制造业具备以下要求:生产规模大、增长率稳定可靠、产业结构好、在制造业中占有较大比重;掌握重要领域的核心和关键技术,在某些行业的制造标准上具有国际话语权;劳动生产率高,资产利润率高,经济效益好,市场发展前景好;凭借世界一流的产品质量和世界著名的顶级品牌,产品和行业具有很强的国际竞争力。中国正在努力实现经济从高速增长向高质量发展的转变。我们应该密切关注现代经济体系的建设,推进制造业强国的建设。优先发展先进制造业,全面推进先进制造业高质量发展。

要促进先进制造业的高质量发展,必须优化制造业结构,扩大先进制造业的生产规模,提高先进制造业在制造业中的比重。一方面,要大力发展新一代信息技术、现代通信技术、新材料、高端装备制造、人工智能和机器智能、现代航空航天、互联网等关系到国家安全和国民经济与民生的战略性新兴产业,占据制造业的国际制高点。另一方面,加快淘汰落后制造业,促进传统制造业升级。解决先进制造业领域产业与产品的结构性矛盾,从根本上消除低端制造业的过剩供给,充分满足国际国内市场对高端制造业产品的需求。鼓励民营企业参与制造业强国建设,参与国家创新技术研发项目;支持民营企业投资发展先进制造业,向先进制造业领域转型,提高先进制造业在现代工业体系中的比重。调整产品结构,重点发展品种、提高质量、提高效益、改善服务,增加先进制造产品和设备的附加值,调整供给要素结构,强化先进制造的内生发展基础。充分发挥区域比较优势,调整先进制造业所有制结构,促进国有企业和民营企业融合发展,发展混合经济,增强不同类型企业发展的兼容性、辅助性和互补性。此外,要改善先进制造业产品进出口结构,促进先进制造业对外贸易增长方式转变,加快建设一批具有世界影响力的先进制造业集群。

要促进先进制造业的高质量发展,必须大力发展人工智能和机器智能,用数字技术和现代互联网技术装备产品设计和生产活动,全面提高劳动生产率和全要素生产率。将机器人技术、语言识别技术、图像识别技术、数字和语言处理技术深入应用于先进制造业的产品设计、生产、服务等环节,提高先进制造业的经济效益。加快培养机器智能人员和具有应用机器智能能力的新工人,开展机器智能培训和机器智能继续教育,通过广泛应用人工智能和机器智能提高全要素生产率。特别是要加快先进制造领域的工业互联网系统建设,实施机器柔性制造,优化生产要素配置,创新经营管理模式,形成全新的生产模式和服务模式,实现整个制造过程的智能决策和动态优化,大幅降低生产成本。积极引导资本和劳动力流向产品附加值高的先进制造业,消除盲目扩张,减少产能过剩。加强信息网络建设,实施制造业和推广服务业信息网络互联项目,促进生产性服务业发展壮大,促进高技术服务业和传统制造业的跨境融合,推进先进制造业的数字化、网络化和智能化。

要促进先进制造业的高质量发展,必须协调各方的技术优势,开展前沿和颠覆性技术的联合研究,掌握先进制造领域的核心或关键技术,有效解决“瓶颈”技术问题。着眼长远和未来,聚集企业资本和社会资本,继续增加基础研究投资,鼓励科学家从事面向问题的研究;围绕创新链,一种先进的制造供应链设计技术,在产品设计、生产、运输、营销和服务的全过程中进行生产、学习和研究的协同创新,提高创新技术成果对先进制造业发展的支撑能力。集中全球优势创新资源和技术力量,优化技术创新资源配置,形成便捷高效的技术攻关体系;与国际知名研发机构和世界500强企业开展实质性技术合作,增加关键通用技术的供应;加快布局和建设一批具有国际领先标准的先进制造技术创新中心,建立开放有效的前沿技术研发平台,推动技术创新中心产生更多成果、突出成果和国际领先成果;加快科技管理体制改革,准确选择重点研究项目和合作领域,实现研发责任分担,创新利益共享的技术创新机制,为先进制造业发展提供强有力的技术支持。

为促进先进制造业的高质量发展,我们应致力于打造一系列国际知名品牌和顶级品牌,形成世界一流的先进制造产品品牌矩阵。先进制造品牌是一个国家制造能力和技术水平的重要标志。它也是一个国家名片和国家形象的表现。一个制造大国必须有一个民族品牌和一个世界级品牌。发起品牌运动,进行质量革命,推动先进制造产品不断提高质量。以技术为切入点,支持企业生产世界级优质产品,满足国际国内市场日益增长的需求,增加中国先进制成品在国际市场的份额。拓展品牌产品的延伸服务,实现从简单的产品服务向复杂的客户增值服务的转变,提高品牌产品的附加值,增强中国制成品的国际竞争力。以创新和培育中国自主品牌为核心,不断提升名牌价值;强化品牌科技含量,注重产品创新和产品质量提高。还需要建立顶级品牌数据库,跟踪品牌培育的发展趋势,维护顶级品牌的声誉,保护顶级品牌的国际形象,为顶级品牌提供良好的产权、信息、市场和管理等多元化服务。

要促进先进制造业的高质量发展,必须整合民营企业,特别是中小民营企业的生产资源,支持民营企业在先进制造业领域的发展。明确民营企业的物权、债权、股权、知识产权等无形财产权,坚持全面保护,依法保护,确保有法可依。为不断改善民营企业发展环境,对于国家政策大力发展的战略性新兴产业和高技术产业,应保证民营企业在市场准入门槛、项目招标、生产经营许可、国防和民用技术一体化等方面有公平的竞争环境和条件。鼓励和支持中小民营企业走精细化、专业化、特色化、新型化道路,培育先进制造业领域的个体龙头企业,打造一批具有世界影响力的“小巨人”民营企业。鼓励民营企业走出去,参与国际竞争;支持民营冠军企业和“独角兽”企业与高校和科研机构开展高技术产品研发,参与国家重大科技研究项目,为民营冠军企业和“独角兽”企业的技术交易、产权和产品销售提供成果转化和信息供应服务。

(责任编辑:李嘉玲)