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云南:强化养老服务兜底保障

2019-12-01 13:50:58

在扶贫这项重要工作完成后,民政事务总署会如何继续保障有需要人士的生活?如何解决照顾残疾老人的问题?“互联网加智能养老”平台在云南是如何运作的?9月26日,云南省民政厅副厅长、党组成员王建新带领团队来到“黄金热线”,回答人们的关注。

秘密政策

让穷人的心更加自信

「在消除贫穷的重要工作完成后,民政事务总署会如何继续保障有需要人士的生活?」一名常驻团队成员在互联网上留言。

民政部门扶贫的主要任务是统筹各种救济资源,将自下而上的保障与扶贫开发政策有机结合,切实保障完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力、不能依靠工业就业帮助脱贫的贫困人口的基本生活王建新说,民政部门首先将有登记卡的符合条件的贫困家庭纳入生活津贴和扶贫范围。在扶贫攻坚时期,如果纳入农村低保备案制度的贫困家庭人均收入超过扶贫标准,但仍低于农村低保标准,他们可以在被宣布脱贫后继续享受农村低保政策,以“脱困不保”;如果农村地区的人均收入超过最低生活水平,将给予6个月至1年的逐步退休期,以帮助稳定减贫。二是根据全省经济社会发展水平,动态调整农村低保标准和扶贫标准,确保全省各县(市、区)农村低保标准不低于国家扶贫标准。三是及时为突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因造成基本生活暂时严重困难的人员提供临时救助,妥善解决突发、暂时和紧迫的问题。

到8月底,我省共有农村居民2,513,300人,其中贫困人口1,466,000人,已脱贫840,000人,未脱贫626,000人省民政厅社会救助司司长杨伟东表示,扶贫开发后的政策将与农村低保制度挂钩。例如,我省农村低保将按照《社会救助暂行办法》和《云南省社会救助实施办法》执行,以保障贫困人口的基本生活。在确保最低生活保障的同时,根据最低生活保障制度的定义,只要符合最低生活保障条件的人都应纳入最低生活保障范围。

养老金服务

满足多样化和差异化的需求

“目前,养老机构的服务还不规范,收费也不低,这使许多退休工人望而却步。政府采取了什么措施来养老?如何解决无子女无妇女的残疾老人的供养问题?”网民问道。

“我省自2000年以来已经进入老龄化社会。近年来,增长速度明显加快,养老问题日益严重。”据王建新统计,2015年至2018年,我省60岁及以上老年人人数从560万增至685万,占11.8%至14.18%。其中,约2.8%的老年人完全无法照顾自己,32%需要适当照顾,99.4%的老年人在家中或社区养老,0.6%的老年人在养老机构养老,老年残疾也在逐渐增加。

王建新说,民政部门将60岁以上无工作能力、无收入来源、无固定赡养义务或无法履行义务的老年人视为“贫困救济对象”,政府将予以照顾。生活津贴以及护理和护理津贴的标准有明确的要求,近年来大幅提高。在一定程度上,他们能够满足“贫困救助对象”的需求。同时,根据第二十届省民政会议的要求,全省将对纳入养老机构后的全省残疾老年人数量和闲置病例数量进行全面调查和登记。在此基础上,通过完善政策、提高标准、加强服务,“民生网”将牢牢固定,让困难老人享受改革发展的红利。

关于其他老年人的养老问题,王建新直言不讳地说,要充分发挥市场机构的作用,提供多样化的养老保障服务,满足高于群众基本保障的更高层次的养老需求。

“市场上应该有政府提供的公益性养老机构,以及一些社会组织或企业提供的收费相对较低的机构。随着经济和社会的发展,老年人对养老服务的要求也越来越高,因此也有提供高端服务的机构。”王建新说,由于硬件设施、餐饮和护理标准的不同,养老机构收取的费用也大不相同。我省出台了养老机构管理的相关标准,将养老机构的服务质量划分为多层次,民政部门对养老机构的补贴和支持也将有所区别。

智能养老

开创老年人保健的新途径

今年8月,云南省“互联网+智能养老”平台正式启动,标志着云南省特色智能养老创新模式的开启。然而,从3月份的试运行到8月份的正式运行,虽然平台赢得了掌声,但一些问题逐渐出现。

“我不知道这个平台,在我的手机里也找不到这个应用程序。我该去哪里?”谈到云南省的“互联网加智能养老金”平台,陈先生不知所措。像陈先生一样,很多市民对这个平台一无所知。安装的不便阻碍了许多有老年需求的家庭进入智能门。然而,许多老年人说他们根本不使用智能手机,所以下载应用软件更加不可能。对老年人使用感受考虑不足也导致了平台利用率低。然而,缺乏平台对家庭成员最重要的功能也许是需要改进的问题。

“‘互联网加智能护理平台’在其宣传中说,家庭成员可以通过扫描二维码了解养老院中老年人的现状。“王说,这是她最喜欢的智能养老平台,但还没有实现。一家私人养老机构的负责人李先生说:“家庭成员需要实时检查老年人的状况。这项投资非常大,政府不补贴。养老机构很难独自完成这项工作。"

“‘互联网加’的养老服务是大势所趋。它可以提高养老服务质量,创造新的健康的养老生活方式,整合资源减轻社会负担,给人们的生活带来很多便利。王建新表示,云南省的“互联网加智能医疗”平台是围绕“两个中心和两个平台”构建的。“两个中心”指呼叫中心和数据中心,“两个平台”指智能护理管理平台和智能护理服务平台。作为养老金数据的唯一来源,管理平台基于“一床一码”的原则,围绕机构监管和养老金服务,为各级民政部门提供可视化、实时、准确的业务监管,并为各类养老金机构提供模块化、定制化的内部管理服务。服务平台实现了床二维码相关的组织信息、床信息、老人信息、组织服务人员的日常工作计划等。同时,该平台还优化了服务。例如,如果老年人不能使用智能手机,他们可以用非智能手机拨打12349,也可以获得服务。

针对公民和养老机构对“互联网加智能养老”平台的意见和建议,王建新表示,该平台刚刚推出,仍存在不完善和不完善之处。民政部门将进一步提高技术水平和服务职能。同时,加大宣传力度,真正落实群众需求。

资料来源:《云南日报》

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