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爱拼网娱乐场手机下载-光明时评:减负下猛药,别又陷入学校减负家庭增负怪圈

2020-01-11 16:51:17

爱拼网娱乐场手机下载-光明时评:减负下猛药,别又陷入学校减负家庭增负怪圈

爱拼网娱乐场手机下载,作者:杨三喜

日前,浙江省教育厅会同省委网信办等14个部门联合起草《浙江省中小学生减负工作实施方案(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。其中减负工作重点举措包括“规范学校教育教学”“规范考试评价”“深化育人方式改革”“规范中小学校招生”“规范校外培训机构和进入中小学校竞赛、活动的管理”“落实家庭教育责任”“强化政府责任”等7个方面共33条。其中,小学生晚9点初中生晚10点不作业的规定备受关注。

去年年底,教育部等九部门印发《关于印发中小学生减负措施的通知》,提出严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟,高中也要合理安排作业时间。浙江规定小学生晚9点初中生晚10点不作业,同样在于以时间为刻度控制作业总量,为中小学生减负,保障中小学生的睡眠时间。

但是这种控制作业总量的方式,无疑都面临可操作性的问题。学生个体之间存在差异,同样的作业量,有的孩子一个小时就能完成,有的孩子可能需要两个小时甚至更长。要求晚上9点之后,或者10点之后不做作业,不仅取决于作业总量、完成度,还取决于家长的态度。如何才能保障所有,或者退而求其次,如何保障大部分家长都遵守这样的规定?显然是一个大大的问号。

最近南京的减负行动,比如,“不许补课,不许考试,不许公布分数,不许按成绩分班”“突击检查学校,查看学生书包里有没有卷子、课外辅导教材、作业本”,也引起家长的反弹。减负等于“培养学渣”的观点在家长中很有市场。很多家长担心推行这些政策难以保障应有的教育质量,学生在学校很可能“吃不饱”“吃不好”。学校之外,具体的教育选择决定权在家长。这些政策实际上是想压制家长的教育需求,但是又很难压下来。只要有部分家长把孩子推入抢跑跑道,其他家长就不会也不敢停下来、慢下来,到头来学校的减负,便成了家长的负担。而这正是家长反弹的原因所在。

高考毛入学率虽然已经接近50%,但是985、211高校的入场卷仍然属于稀缺资源,随着高等教育走向大众化,优质教育资源的追逐之路越发陡峭。就业市场唯学历论仍很明显,文凭社会的特征越发凸显。“不许补课,不许考试,不许公布分数,不许按成绩分班”、9点以后不做作业等减负举措能够纾解家长的焦虑吗?如果不能纾解这种焦虑,很容易重新陷入校内减负校外增负担,学校减任务家庭加任务的怪圈。学校不布置作业,家长就自己给孩子布置作业,本地的校外培训机构不提供课后教育服务,家长就把孩子送到邻市去培训。整个社会的教育成本都将上升,而且还可能将加剧教育不公。

减负是一套系统工程,关键在于从招生考试制度、评价方式进行改革,并引领育人方式变革,改变唯分数论的顽瘴痼疾。而这些关键改革的推进无疑都面临艰巨的挑战,并非一朝一夕之功。

在招生考试制度、评价方式改革稳步推定的当下,教育部门履行剧场管理员的责任,推出控制作业总量、考试次数、治理超前教育等措施,固然值得肯定。但是,这些减负措施必须坚持一个底线,那就是保障学校教育质量,让学生“吃饱”“吃好”,以回应家长对学校推卸教育责任的担忧和质疑。同时,要有更高层级的行动,如果一省之内,一个地市在减负行动上一骑绝尘,家长怎么可能答应?

教育改革的环境不是真空的。减负措施能否发挥积极作用,并不完全取决于措施本身的猛烈程度,还必须直面社会的教育焦虑情绪,以及各类外部性因素的影响。关照这些社会情绪,并非夸大外部因素的影响,而是减负过程中回避不了的问题。如果看似“很刚”的政策实际上不具备可操作性,那么“猛药”不仅不能去疴,反而可能反噬其身。

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